主管部门在办理项目施工许可、商品房预售许可、项目竣工验收备案等手续时，应当审查配建的保障性住房是否按照已备案的建设方案中关于建设时序的要求开工，建设进度是否符合建设方案要求。 [详细]
沙龙现场图片
主持人：李丹
这就是一个大跃进，五年完成这么多保障房，实际上应该是给自己提出来一个难题，给自己挖了一个坑，而且从这个任务设置上来讲，我觉得应该是头两年是600万套，之后把很多机制理顺了再上，可是恰恰相反，上来就是1000万套，就乱了。还有说地方政府一下就蒙了，这个任务一下分下来之后，自己手里面没有钱，一下就蒙住了，好多问题是这样进行不下去的。 [详细]
主要问题是北京的保障房的品类跟其他地区是完全不一样的，比如说去年是开始有城近郊村子改建这一计划，正好跟今年的保障房暗合，还有一个是棚户区改造。我从2月份开始就认为他是大炼钢铁。 [详细]
他根本的出发点，我们大概十年的时间，整个保障房的建设基本上完全被忽视了，现在等于是拿五年时间给十五年还债，希望通过五年这样一个过程把的债还清楚。你刚才说建设规模，确实是超出了数量。 [详细]
地方政府没有按照建设部的要求去推动它的工作进度，说明地方政府是态度不好。最起码是态度问题，而且绝大多数没有公布开工数量，没有按照建设部的规定，给它扣个帽子是严重蔑视我们中央政府。 [详细]
据人民日报报道，截至5月底全国城镇保障性住房完成计划的34%，对这一进度参加凤凰网房产沙龙的5位专家中有三位给出了60分的成绩，基于房地产开发的特性，前低后高的进度走势比较正常，但两位专家给出25分的成绩，认为进度缓慢，本部分平均得分为46分。
王子晨盛业地产总经理
对各方的资金主体都能够参与到里面，这样需要机制来解决，不是简单的命令式的，现在也有这个说法，中央政府号召央企和国企来参与，这个不是你号召的事儿，因为现在好多房地产的央企也是上市公司，不是说你一句话号召就行了。 资金是保障房制度落实下去的一个重要保障，从目前来看在机制上还没有解决这个问题，之前2008年的时候原来是为了解决金融危机的问题提出来要做房地产投资信托基金，银行有一版、证监会有一版，结果到现在也都没有推出来。我们呼吁这个REITS尽快推出。[详细]
陈国强房地产学会副会长
前面涉及到1.3万亿和1.4万亿，前面有中央政府的成分还有地方政府的成分，如何是依靠社会资金来进行投资保障性住房的建设，目前8000万的缺口引导社会资源来参与的部分，现在最缺乏的措施办法的部分，中央财政部地方的财政配套资金，我想这两块5000亿的部分可能还可以解决。 下面就在于社会资金这一块，开发商有没有兴趣来参与，我觉得还是这个游戏规则没有建立，企业对游戏还没有兴趣。我觉得主要是在政府，对相关的游戏规则不明晰，没有确立一个透明的公开的，对企业有吸引力的一个游戏规则。[详细]
杜猛 北京大学地产基金研究中心副主任
我一点也没有感觉到，不管他1.3万亿保障房的总资金，或者是地方政府的缺口，我不认为有这个问题。问题是在于它把不把这个钱用到保障房上来，根在这儿，他不缺钱，他怎么缺钱？我们现在的财政数字，我们现在的政府资金是这个地球上最大的政府资金，所以不担忧这个资金和土地指标，你担忧是完不成保障房，一定要让他付出代价，你看他一定完成，不管是进度以及保障房的资金，包括保障性住房用地的指标，他的机制是更重要，我认为资金来讲不是问题。[详细]
1.3万亿只是建设资金，还有大约4万亿土地的资金，现在我看都不说四万亿了，实际上刚才这个数据是有的。我也像刚才杜总说的意思，有大量的资金都做保障房。 [详细]
谈这个开发商有什么动力参与这个保障房的建设，就是你应该让开发商赚钱，可以比商品房建的少。不是觉得房地产好赚钱吗，只要是比制造业35%的投资收益率高，我们在这儿空叹钱没有来就是没有意义。 [详细]
据计算今年中国1000万套保障性安居工程，至少需要建设资金1.3万亿元，其中8000多亿元由社会机构、保障对象及其企业筹集，其余5000多亿元资金，将由中央政府，以及各省市县级政府筹集。本部分5位嘉宾一致性的给出了50分的成绩，认为困难与机遇同在。
我觉得目前对于对保障房来说，就是它的基本机制的设计，这里面涉及到很多方面，保障房的投资主体、建设主体、管理主体，包括资金如何落实，用什么样的方式，持续有效的供应土地，这些都是我们保障房当中一些基本设计的问题。 [详细]
我在保障房机制里面最大的问题，保障房机制本身就存在一个不完善问题，保障房你要保障谁？我们到底是要保障谁，我们要是想保障公务员，给地方政府引进人才的时候提供保障房，那你这个保障房建多少合适，我觉得没有一个限度。 [详细]
今年是保障房机制的执行元年，过去他没有这么大力度的执行，今年下这么大力度的执行，都是来自于中央政府的决心，而中央政府的决心就是表现在这个问责制上面。我们在制度上更加完善，中国保障性住宅机制，会完善的建立起来。 [详细]
我这半年时间有1/3的篇幅都是在提保障房，最大的就是你都建设起来了，最后因为分配不公，出现更大的和谐问题，咱们说的监督我从来不会相信咱们国人的监督，还不如不监督就拿货币衡量就好了，然后解决他的二次分配问题。 [详细]
分配的时候就有不同的利益主体来寻求不公平的利益分配。保障房可能也算是机制方面的，我认为你定义保障房限价房和经济适用房产权制的，不应该算作这个范畴内，就是公租房和廉租房，这个机制来讲就是轻而易举的解决这个分配问题。 [详细]
保障房的机制之考，这一部分嘉宾讨论的最为热烈，多数嘉宾认为保障房的基本制度还有待完善，特别是分配环节如何从起点上保证公平，也有嘉宾认为保障房的分配机制完全不对，本部分嘉宾打分差异较大，最高60分，最低20分，本部分平均得分为46分。
把现在的房价报复性增长这一块，暂时像高压锅这一块压着，但是必须得解决供给问题，我们保障房就是一个减压法，不是来解决谁居住的问题，产权的问题，是减压法的问题包括商品房的价格，放水养鱼，保障房是一个池子，它这个功能是非常大的，所以不能孤立的看保障房的问题，它的分配问题，建一定是好。[详细]
所以说它的比例，是什么样的比例，今天这个没办法去下一个结论。我认为它是一个时时调控的过程，很难说咱们今天建一个像香港那样60%，新加坡45%，但是有一点是肯定的，定得过高不利于商品房的发展，定得过低很多老百姓住不起房子。所以一定要给保障房定一个商品房的比例，我认同他那个观点，20%到30%是合理的，不能采取香港那个做法。[详细]
保障房要达成的政策目标要达成双轨制、双体系的模式，未来我们的市场是可以出现，多层次的比较多元化的供应的结构，以及需求的结构，如果形成这样一种供应的模式和供应的结构，我想目前对于在楼市当中，特别是在当中，面对的很多问题应该可以很好的得到消化。[详细]
我认为应该是一个百分比，你要通过你自己的奋斗来取得，现在欧洲高福利国家，二战以来的高福利社会病已经体现出来了。我们共产主义将来也不可能通过保障房来解决大部分的住房问题，这个将来社会就没有发展动力了，我认为也就是一个5%，应该是上限。[详细]
如果是原则上来讲，就是把公共租赁房算进去，可以是20%到30%的比例，我认为中国的城市化还要很多年，很多人你不用这种公共租赁房来解决问题，是很难解决住房的问题的。北京房价跌了20%跌了30%，又有多少人可以买得起呢，5%太狠了。[详细]
住建部的原来设计是60平米，现在让国土部给缩减了40/平方米，请问全世界哪个白领住这样的房子，现在的房子绝对不可能让白领给认可，咱们现在所有的眼睛全盯着北京，实际上你知道各地那个居住水平和居住房子，即便是租房子人家也租个八十个，你生产四十的谁要？[详细]
嘉宾认为保障房在制度上还有待完善，对保障房建设的前景相对乐观，杜猛认为2011年可以称为中国保障房建设的“决心元年”。专家认为保障房计划将改变中国楼市的格局，保障房与商品房的双轨制将形成，本部分出现了全场的单人最高分70分，平均得分为58分。
| 名称 | 陈国强 | 王子晨 | 姜 炜 | 陈宝存 | 杜 猛 | 平均分 |  |
| 保障房进度之考 | 60 | 60 | 60 | 25 | 25 | 46 | |
| 保障房资金之考 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | |
| 保障房机制之考 | 60 | 40 | 50 | 20 | 40 | 46 | |
| 保障房前景之考 | 60 | 60 | 70 | 40 | 40 | 58 |
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