居高不下的房价让人们把指责的目光投向了土地招拍挂出让制度，“一段时间以来，舆论几乎一边倒地批评土地招拍挂出让制度，认为是该制度推高了地价，地价又推高了房价。”中国土地矿产法律中心佟绍伟近日在接受本报记者采访时明确表示，这是一种误区。

国土资源部土地利用管理司司长廖永林则告诉记者，土地招拍挂出让制度肯定会坚持下去，但是他也透露，目前，在全国一些城市已启动试点，对这项制度进行完善。

坚持招拍挂制度不会改变

据透露，在今年的“两会”提案中，有关房价问题的提案几乎占到了全部提案的一半。不仅“两会”代表、委员对房价问题反映强烈，就是普通老百姓对不断飙升的房价也是怨声四起。

于是，各界都在反思高房价的推手到底是什么？3月底，某知名网站作了一个民意调查，563人中，竟有81.9%的人认为，高房价背后的推手是土地招拍挂出让制度。他们提出，应彻底改革土地拍卖制度。显然，土地招拍挂出让制度成了高房价的替罪羊。

那么，土地招拍挂出让制度到底是不是高房价背后的推手？佟绍伟的答案是否定的。据他介绍，我国土地招拍挂出让制度从实施至今已经有11年。1999年，国土资源部下发《关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知》，佟绍伟说，当时，只是要求豪华住宅等经营性用地进行招标、拍卖出让，对于普通的居住用地更多的是划拨供应。

随后的几年中，房价不断上涨，由此导致的矛盾也日益显现。“特别是暗箱操作中的腐败问题。”佟绍伟表示，“实行土地招拍挂出让之前触目惊心的腐败事实，就是在实施了土地招拍挂出让之后腐败问题仍难以根除。”佟绍伟说，这让他们更加坚信，必须毫不动摇地坚持和进一步完善土地招拍挂制度。

国土资源系统普遍认为，土地招拍挂出让制度为土地市场创造了一个公开、透明的竞争平台，最大限度地防止了暗箱操作，保证了国有资产价值的充分体现。近日，国土资源部明确表示，坚持招拍挂制度不会动摇。

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